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“核”力猛进丨财政部:加速革新 打造国际一流财政管控系统

  2022年,党的二十大行将成功举行,也是集团公司“十四五”规划落地之年、革新三年举动收官之年。习主席在新年贺词中着重,“不忘初心,方得一直。咱们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负前史、不负年代、不负公民。”让咱们在爱国斗争中宏扬巨大精力,在年代坐标中把握前进方向,据守初心担起民族复兴重担,加速建造核工业强国,为全面建造社会主义现代化国家奉献中核力气,以强核强国的新成果迎候党的二十大成功举行!

  2021年,中核集团财政部牵头完结国资委查核,集团公司继续16年获得A级,拟定并发布“十四五”财政规划、资金保证规划及财政人才建造辅导定见,各项作业获得明显成效,亮点纷呈。

  “十四五”时期,中核集团财政作业将加速完结理念革新、安排革新、机制革新、手法革新,打造与国际一流企业相匹配的国际一流财政管控系统,加速建造国际一流企业。

  记者(以下简称“记”):2021年是“十四五”局面之年,一年来,中核集团财政作业获得了哪些成果?有哪些亮点?

  赵强(以下简称“赵”):2021年是“十四五”局面之年,财政部活跃履行中核集团党组、总经理部的各项作业布置,遵循“三新一高”的要求,深化展开党史学习教育,发挥党建引领效果,本着“抓履行”、“办实事”、“解难题”、“创价值”的作业思路,继续深化革新,安排展开提质增效作业,牵头完结国资委查核,集团公司继续16年获得A级,活跃争取有利方针支撑,保证严重项目融资,有序展开亏本企业办理、“两金”管控、稳杠杆防危险、本钱管控等要点作业;统筹策划,加速国际一流财政管控系统建造,拟定并发布“十四五”财政规划、资金保证规划及财政人才建造辅导定见,“1+6+N”财政同享稳步推进,司库建造计划获得总经理办公会同意,各项作业获得明显成效,亮点纷呈,其间不乏典型事例。

  一是以财政数字化、智能化转型为牵引,推进国际一流财政管控系统建造。财政部活跃对标对表,结合国资委财政作业会要求,清晰了加速财政信息化建造的方针、途径,全力进步财政的标准化、专业化、流程化、智能化水平。一年来,在集团公司各级领导大力支撑和成员单位合作下,集团公司财政同享中心、司库系统建造获得活跃成效。全年归入财政同享单位户数到达422户,运用商旅渠道单位超150家,用户规划打破3万人。“资金办理主控室”上线运转完结对大额或反常买卖、银行账户等要害信息的实时、可视化剖析和监控,全年共阻拦核实710笔买卖,回绝付出37笔,有用进步账户、资金安全;资金归集深化推进,全口径资金会集度到达67%,较年头进步6个百分点,可归集资金会集度到达97%。财政同享中心和司库系统的建造,有用标准了事务的标准化水平,进步了财政核算精准度和作业功率,更好发挥财政的危险防备和决议计划支撑效果。《把握数字年代,全面建造财政同享,助推中核集团一流财政管控系统建造》在国有企业经济运举动态刊登,赢得业界较为广泛赞誉,财政同享建造事例获得国防企业办理立异二等奖。

  二是强抓履行,优化财物点评流程,进步基层单位作业功率。为实在处理成员单位财物点评、产权挂号过程中的共性问题,系统整理有关方针,构成问题及回答汇编,发布办理操作标准,有用进步产权办理水平及办理功率,大幅缩短存案时刻,促进了本钱运作、革新调整作业,全年高效完结产权处置事项13项、财物点评存案事项190项。《以系统思想助推集团公司产权挂号办理作业履行力进步》在《国资作业交流》上刊登,获得国资委好评。

  赵:财政部活跃对标一流企业,立异作业方式方法,在集团公司查核、进步履行力、财政人才培育及推进财政转型,发挥财政顾问帮手效果等方面进行了系列探究、立异。一是立异查核作业,集团公司运营业绩查核再立异高。深化剖析国资委查核办法,认线年先后两次在党组扩展会上对集团领导、成员单位进行方针宣贯,细究查核内容,深化剖析集团公司查核中面对的短板,清晰做好查核的要害点,树立专班,履行好职责,有力完结了集团公司经济方针、疫情防控、科技立异等范畴的加分。2021年集团公司在国资委查核中接连16年获得国资委查核A级,排名16位创前史最好成果。二是立异作业清单督办机制,推进要点专项作业有力履行。树立要点作业台账,将集团公司各类调研中议定的触及财政部使命归入台账,拟定具体作业清单和对应办法,有关职责人按月报告相关作业进展状况,树立起集团公司督办+财政部内部督办的作业机制,有力推进专项作业,全年相关要点作业全面高质量完结。三是立异办理管帐报告系统,有用发挥财政顾问帮手效果。活跃进职业财交融,深化办理管帐使用,环绕预算、资金、亏本企业办理、税务、产权、同享等主题,共出具30期办理管帐报告,逐步构建构成系统化、专题化的办理管帐报告系统,推进财政在预算管控、运营决议计划、价值发明、危险防备和查核点评等方面发挥重要效果,为集团公司供应高质量的信息支撑和决议计划支撑。四是立异展开财政大讲堂,丰厚人才培育形式。为宣贯好国家各项方针、准则,更好传递集团公司布置安排,让基层人员第一时刻了解、把握“原汁原味”的集团财政展开思路和作业要求,更好进步财政人员履职才能,财政部立异举行财政大讲堂进行专题授课,全年共举行9期,集团范围内训练人员近1.2万人次,获得活跃成效。

  记:2021年集团公司党组提出要遵循履行“三新一高”等战略布置,集团财政作业在这方面有何举动?

  赵:财政部根据集团公司党组的布置,认真学习研讨“三新一高”精力,并安排力气专题研讨怎么遵循履行好“三新一高”精力,抽丝剥茧,凝集成一致,整理出未来财政作业的中心要义,并将相关精力会集体现在集团公司“十四五”财政规划、资金保证规划、中心产品本钱管控计划和人才展开辅导定见中。“十四五”规划提出了“1234+9”的全体思路,即环绕“一个中心”,建造一流集团财政系统,助推新年代集团公司“三位一体”战略方针完结;坚持“两大抓手”,推进财政管帐进步、深化办理管帐使用;践职业财交融、精益办理、价值发明“三大理念”;抓好财政转型晋级、绩效优化进步、危险防备管控、队伍素质进步“四大工程”;履行全面预算、管帐信息、资金保证、产权办理、财税革新、财政办理、数智化转型、同享服务与司库建造、财政人才队伍建造九项要点使命。“十四五”时期,集团财政作业将加速完结理念革新、安排革新、机制革新、手法革新,打造与国际一流企业相匹配的国际一流财政管控系统,加速建造国际一流企业。

  2021年度,财政部活跃饯别高质量展开要求,推进财政规划内容落地生根:一是继续深化供应侧革新,活跃习惯引领高质量展开的严重应战。活跃展开要点亏本子企业办理、“两金”管控、稳杠杆防危险、中心产品本钱管控等专项作业。全面完结国资挂牌督办9户要点亏本子企业办理使命;“两金”增加低于收入增幅1.1个百分点,非正常“两金”净额累计压降30%,完结“两金”年度管控方针;多措并重优化本钱结构,年内未产生债款违约事情,财物负债率控制在管控方针以内;构建“1334”本钱管控系统,首要中心产品本钱有用压降,完结集团公司“两利四率”方针继续改进。二是夯实资金保证,活跃习惯支撑履行国家战略使命的严重应战。本着不只算经济账、也算政治账,不只算好眼前账、还算好久远账的准则,多措并重低本钱筹集资金,有用支撑严重项目建造,大力培育展开新兴产业,加速要害中心技术攻关,江苏田湾7/8号、辽宁核电3/4号机组、海南小堆等严重项目圆满完结融资,有用保证集团公司严重项目施行。三是强化底线思想,活跃习惯防备化解各类危险的严重应战。强化底线思想和系统观念,精准辨认和有用防控各类危险。打造资金安全“六道屏障”,对全集团1293家核算单位进行“全掩盖、无遗失”财政资金专项查看,展开管帐信息质量进步作业;有用管控永续债规划,强化一致管控,清晰底线红线,标准PPP事务;强化境外单位财政人员派出,有用管控境外财政危险。四是加速财政信息化建造和人才培育,活跃习惯数字经济快速展开的严重应战。活跃推进核算的标准化作业,夯实财政核算根底,全力推进司库和财政同享中心建造;圆满完结管帐职称鉴定,新鉴定17名正高档管帐师、66名高档管帐师,树立管帐核算、财政信息化、财税方针、资金办理等专家人才库,加大培育交流力度,人才队伍素质、履职才能得到有用进步。

  记:2021年是集团公司的“抓履行年”,财政部在抓履行方面做了哪些尽力,成效怎么?

  赵:财政部活跃响应、坚决履行集团公司党组决议计划布置,先后屡次安排学习集团公司党组书记、董事长余剑在“抓履行年”专项作业发动布置会上的说话精力,一致思想、进步知道。结合部分实践,定方针、定职责、定办法,构成狠抓履行的作业机制。依照《集团公司“抓履行年”专项作业计划》作业要求,树立台账办理,确认举动计划和具体办法,逐步构成月度盯梢、季度总结的作业机制,清晰使命职责处室和职责人,限制使命完结期限。集团公司董事会、党组会、总办会、集团公司领导各类调研议定事项中触及财政部的92项要点使命,年内使命已悉数完结,使命全体完结率达90.22%;集团公司督办系统中的9项使命,年内悉数完结,圆满完结“ 我为大众办实事”专项作业中7项使命12项办法,使命完结率达100%,实在为基层单位处理作业难题。

  记:为了到达“十四五”规划方针,集团财政作业将面对哪些应战?财政部将采纳哪些办法来迎候应战?

  赵:对照“十四五”财政规划内容,对标国际一流财政管控系统,集团公司财政作业还存在必定的距离和短板。经济运转质量仍需进一步进步,集团公司亏本企业办理、稳杠杆防危险、“两金”管控等作业使命艰巨;财政办理根底有待进一步夯实进步,各单位财政办理水平层次不齐,部分单位财政管控手法落后,财政信息化水平有待进步;办理管帐使用有待进一步深化,财政的决议计划支撑、监督职能效果发挥有待进一步加强;财政人才队伍建造仍需继续强化,项目财政人才缺少,财政专业知识杰出、了解生产运营、交流和谐才能强的复合型财政人才储藏不行。下一步,财政部将依照集团公司的一致布置,深化遵循履行十九届六中全会、中心经济作业会和中心企业负责人会议精力。发挥预算引领和刚性束缚效果,保证完结国资委查核A级方针,继续抓好提质增效作业,以进步展开质量和效益为中心,高标准完结亏本企业办理、稳杠杆防危险、“两金”管控、本钱管控、民营企业清欠等专项作业;加速财政同享、司库建造,推进财政数智化转型,优化集团公司财政信息系统建造计划,加速才智财政同享渠道和司库系统建造;活跃推进财政转型,不断深化业财交融,发掘财政数据价值,全面进步财政危险防备和决议计划支撑才能;继续加强党建引领,进步财政精细化水平,加强党建与事务深度交融,以强有力的党建引领和推进财政系统建造和办理转型;加强财政队伍建造,系统思想,策划人才队伍建造,筑牢人才根基,建造好人才系统,搭好人才展开渠道,系统化、全周期培育,用好用活人才,供应有用智力支撑,为“十四五”规划的顺畅施行打好坚实根底。