第三十六条各单位应当依据管帐事务的需求，设置管帐安排或许在有关安排中设置管帐人员并指定管帐主管人员；不具有设置条件的，应当托付经同意树立从事管帐署理记帐事务的中介安排署理记帐。
国有的和国有资产占控股位置的大、中型企业有必要设置总管帐师。总管帐师的任职资历、任免程序、职责权限由国务院规矩。
【释义】本条是对管帐安排设置、管帐人员装备和总管帐师设置的规矩。
各单位是否设置管帐安排的问题，因各单位状况不同而由各单位依据自己的管帐事务需求决议。准则上各单位需求科学、合理地安排管帐作业，应当树立专门从事管帐作业的职能部分（不管其称谓怎么，比方管帐股、科、室、处、司等等），也便是本条所说的管帐安排。但本条并未作强制性规矩，由于各单位运营和事务规划的巨细的不同，管帐事务的杂乱程度不同，安排人员设置的要求不同，办公自动化程度不相等等状况，各单位能够依据事务需求决议是否设置专门的管帐安排，或许挑选在有关安排中设置专职管帐人员。所谓有关安排一般是指公司企业的财政部分，机关事业单位的行政后勤部分等等。首要是要满意经济处理的要求，寻求经济效益和就事效率的要求。从国务院财政主管部分的处理要求和各地各部分实践状况看，一般实施独立核算的大中型企业、实施企业化处理的事业单位，以及财政收支数额较大、管帐事务较多的机关团体和其他安排，都要设置由本单位领导人直接领导的财政管帐安排，并装备必要的管帐人员。而财政收支数额不大，单位事务方式比较简单，管帐核算不太杂乱的单位，如一些事务规划小、事务量少的企业和人员、事务比较少的安排、团体和事业单位，能够不设置专门的管帐安排。
装备管帐人员。设置管帐安排的单位，当然应当有契合管帐从业资历和必定数量的管帐人员。财政收支数额不大、管帐事务比较简单、不需求设置管帐安排的单位，应当在有关安排中装备若干处理管帐事务的专职和兼职管帐人员，单位领导人应当在这些管帐人员中指定一人为管帐主管人员，担任领导和处理本单位的管帐作业。
管帐安排担任人和管帐主管人员问题。一个单位，不管是设置管帐安排或许是在有关安排中设置管帐人员，总要有一位担任人。在设置管帐安排的状况下，这位担任人便是管帐安排担任人；而在有关安排设置管帐人员的状况下，被指定为管帐主管人员的人便是担任人。管帐安排和管帐主管人员承认之后，为了确保管帐作业的顺利展开，加强职责心，单位能够在管帐安排内部树立岗位职责制，实施定人员、定岗位、定职责的处理，促进管帐作业进步作业效率，清晰管帐岗位设置及各自的职责规划。财政部1984年发布的《管帐人员作业规矩》依据一般状况，作了示范性的规矩。依照这一规矩，管帐人员的作业岗位一般可分为管帐主管、出纳、产业物资核算、薪酬核算、本钱费用核算、收人本钱赢利核算、资金核算、来往核算、总帐报表、稽核等。当然，单位事务比较少的状况，不可能也不必要分工这样详尽。管帐作业岗位，能够一人一岗、一人多岗或许一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、管帐档案保管和收入、费用、债权债务帐意图挂号作业。管帐作业岗位还应当有方案地轮换。
本条第一款还规矩，不具有设置条件的，应当托付经同意树立从事管帐署理记帐事务的中介安排署理记帐。依照财政部1994年6月23日发布的《署理记帐暂行办法》，署理记帐的托付人一般是指不具有装备专职管帐人员条件的小型经济安排包含一些应当建帐的个体工商户等。署理记帐的中介安排一般是指专门记帐公司、管帐师事务所或许其他社会咨询服务安排。应当依据财政部的有关规矩树立和展开署理记帐事务。除管帐师事务所外，从事署理记帐事务的安排，有必要向县级及县级以上公民政府财政部分请求署理记帐资历，经检查契合条件并收取财政部共同印制的署理记帐许可证书后，方能从事署理记帐事务。署理记帐的中介安排能够承受托付，代表托付人处理以下事务：（1）依据托付人供给的原始凭据和其他材料，依照国家共同管帐准则的规矩，进行管帐核算，包含审阅原始凭据、填制记帐凭据、挂号管帐帐簿、编制管帐报表等；（2）定时向政府有关部分和其他管帐报表运用者供给管帐报表；（3）定时向税务机关供给税务材料；（4）承办托付人托付的其他管帐事务。托付人托付署理记帐安排署理记帐，应当与署理记帐的中介安排签定书面托付合同。署理记帐从业人员，应当恪守以下规矩：（1）恪守管帐法令、法规和国家共同管帐准则，依法实行职责；（2）对在实行事务中知悉的商业隐秘，负有保密职责；（3）对托付人暗示其作出不妥的管帐处理，供给不实的管帐材料，以及其他不契合法令、法规规矩的要求，应当回绝；（4）对托付人提出的有关管帐处理准则问题负有解说的职责。托付人对署理记帐安排在托付合同约好规划内的行为承当职责。署理记帐安排对其专职从业人员和兼职从业人员的事务活动承当职责。署理记帐安排在实行事务中违背《管帐法》和国家共同管帐准则规矩的，由财政机关依据法令、行政法规的规矩处理。署理记帐安排违背本办法和国家有关规矩形成托付人管帐核算紊乱、危害国家和托付人利益的，托付人成心向署理记帐安排隐秘实在状况或许托付人会同署理记帐安排一起供给不实在管帐材料的，应当承当相应法令职责。
本条第二款是对总管帐师的规矩。总管帐师是在单位担任人领导下，主管经济核算和财政管帐作业的担任人。树立总管帐师准则，是我国加强经济核算，发挥管帐职能作用的一项重要经验。50年代我国就开端试行总管帐师准则。1985年颁布实施的《管帐法》第一次以法令的方式清晰了设置总管帐师的要求。1990年国务院发布《总管帐师法令》，对总管帐师的位置、职责、权限、任免与奖惩作了较全面的规矩。这一次修订管帐法又必定了总管帐师的体系。
本条界定的有必要设置总管帐师的单位是国有的和国有资产占控股位置或许主导位置的大、中型企业。大、中型企业是我国国民经济的支柱，是国家财政收入的首要来历，由于大、中型企业一般出产运营规划大，在经济核算安排、资金分配等方面要求高，有必要设置主管经济核算和财政管帐作业的总管帐师，帮忙单位担任人搞好单位的运营处理作业。本条还界定了“国有的和国有资产占控股位置或许主导位置的大、中型企业”这样一个规划。所谓国有的大、中型企业是指悉数本钱是由国家或国家授权出资的安排出资的企业，企业不管采纳什么方式，其本钱金和悉数资产的所有权都归国家。国有资产占控股位置或许主导位置的大、中型企业，指的是适当数量的股权会集在国家手中或许国家在该企业股权比例不是那么大，可是能在该企业的出产运营处理中占分配位置的大、中型企业。控股位置指在有限职责公司和股份有限公司股东会中，持有能占控股位置的股权，一般视公司持股人数和持股数来承认，在一个只需两个股东的公司，国有资产所控股份超越对折即为控股，而在一个有5个以上股东或有社会公众持股的公司，国有资产超越必定数额能到达控股的意图，即可认为是国有资产占控股位置。主导位置一般是指在企业的出产运营处理中占分配位置，大、中型企业是指出产运营规划、商场比例、事务量等方面较大的企业。这由国务院有关部分承认。这样的企业有必要设置总管帐师。总管帐师的任职资历、任免程序和职责权限由国务院规矩。
第三十七条管帐安排内部应当树立稽核准则。
出纳人员不得兼任稽核、管帐档案保管和收人、开销、费用债权债务帐意图挂号作业。
【释义】本条是对管帐安排树立内部稽核准则和出纳人员不得兼职几个岗位的规矩。
本条共分两款。第一款规矩管帐安排内部应当树立稽核准则，这是法令的强制规矩。稽核是稽察和复核的简称。内部管帐稽核作业是管帐安排本身关于管帐核算作业进行的一种自我查看或审阅作业，其意图在于避免管帐核算作业中所呈现的过失和有关人员的作弊。通过稽核，对日常核算作业中所呈现的忽略、过错等及时加以纠正或阻止，以进步管帐核算作业的质量。稽核作业的首要内容包含：稽核作业的安排方式和详细分工；稽核作业的职责、权限；审阅管帐凭据和复核管帐帐簿、管帐报表的办法。
稽核准则是管帐安排内部的一种准则。从管帐作业实践状况来看，管帐稽核是管帐作业的重要内容，加强管帐稽核作业是做好管帐核算作业的重要确保。现在一些单位存在的管帐数据失真。帐目不清、管帐核算紊乱等问题，都与管帐安排内部稽核准则不健全有关。管帐安排内部稽核准则是内部操控准则的一种，依照我国财政部发布的《管帐人员作业规矩》规矩，管帐安排内部应当树立管帐稽核作业岗位，稽核人员依据各单位的实践状况能够是专职人员，也能够是兼职人员。管帐稽核作业依照其规划，可分为全面稽核和早点稽核；依照稽核期间，可分为事前审阅和过后复核、日常稽核和暂时稽核。管帐安排内部稽核作业的首要职责是：（1）审阅财政、本钱、费用等方案指标是否完全，编制依据是否牢靠，有关核算是否正确，各项方案指标是否联接等，审阅之后应当提出主张或定见，以便修正和完善方案和预算。（2）审阅实践产生的经济事务或财政收支是否契合有关法令、法规、规章准则的规矩。如产生问题，应及时指出并采纳实在办法加以阻止和纠正。（3）审阅管帐凭据、管帐帐簿、管帐报表和其他管帐材料的内容是否合法、实在、精确、完好，手续是否完全，是否契合有关法令、法规、规章、准则规矩的要求。（4）审阅各项产业物资的增减改变和总存状况，并与帐面记载进行核对，承认帐实是否相符，并查明帐实不符的原因。需求特别指出的是，管帐安排内部的稽核准则不同于单位内部的审计准则，管帐稽核准则是管帐安排内部的一种作业准则，单位审计准则是由在管帐安排之外另行设置的内部审计安排或审计人员对管帐作业进行再查看的一种准则。
第二款是对出纳人员制止兼任其他管帐作业岗位的规矩。出纳人员是管帐安排中直接与现金打交道的作业人员，依据我国的有关规矩和各单位的实践状况，一般有以下职责：（1）处理现金收付和银行结算事务。依照国家有关现金处理和银行结算准则的规矩，依据稽核人员审阅签章的收付款凭据，进行复核，处理金钱收付。严峻的开支项民有必要通过管帐主管人员、总管帐师或单位领导审阅签章，方可处理。收付款后，要在收付款凭据上签章，并加盖“收讫”、“付讫”戳记。出纳人员还要在与银行处理结算事务时恪守有关规矩，比方处理库存现金，将超出银行核定限额的现金存入银行。处理支票、汇票和本票。（2）挂号现金和银行存款日记帐。依照现已处理结束的收付款凭据，逐笔次序挂号现金和银行存款日记帐，并结出余额。现金的帐面余额要同实践库存现金核对相符，银行存款的帐面余额要及时与银行对帐单核对。（3）保存库存现金和各种有价证券。首要要确保安全和完好，如有缺少，要负补偿职责。保存保险柜暗码的隐秘。（4）保管有关印章、空白收据和空白支票。出纳人员直接收钱款，所以对几个岗位不能兼职。依据本条第一款有关稽核作业岗位的规矩，假如既管钱款，又管复核，明显简单作假，所以管帐法在本条要予以制止；一个单位的管帐档案保管，是指对本单位的各种凭据，管帐帐簿、管帐报表、财政方案、单位预算和重要的合相等管帐材料，定时搜集后，检查核对，收拾立卷，编制目录、装订成册的保管，假如答应一个人既处理一个单位的现金，又保管管帐档案，明显简单在现金上做了四肢之后再运用处理管帐档案的时机掩盖自己的行为，所以管帐法对此予以制止；一个单位的收入、开销、费用、债权债务帐意图挂号作业，是一个单位管帐核算的根底。管帐法规矩，不能由出纳人员兼任。出纳能够挂号固定资产帐簿。
第三十八条从事管帐作业的人员，有必要获得管帐从业资历证书。
担任单位管帐安排担任人（管帐主管人员）的，除获得管帐从业资历证书外，还应当具有管帐师以上专业技术职务资历或许从事管帐作业三年以上阅历。
管帐人员从业资历处理办法由国务院财政部分规矩。
【释义】本条是对管帐人员从业资历处理的规矩。
本条共分三款。第一款的规矩，对从事管帐作业的人员，提出了法令上的要求，即有必要获得管帐从业资历证书。管帐是运用钱银做首要计量规范，通过记载、分类、汇总和剖析查核等办法为人们供给所需求的经济信息的信息体系，一起，它本身也是现代化经济安排和实施现代化处理的重要组成部分。从事管帐作业的人员，应当具有必要的专业常识和专业技术，了解国家有关法令、法规、规章和国家共同管帐准则，恪守作业道德。其间，管帐人员有必要具有专业常识，是特别需求着重的要求。我国管帐从业人员整体专业水平不高，跟着社会主义商场经济体系在我国建立，对管帐从业人员在方针方面和专业常识方面要求越来越高，这次修订管帐法，在法令上清晰了对管帐人员从业资历处理的规矩。一般地说，从事管帐作业的人员所需专业常识，有以下几个方面：（1）财政管帐根底常识和有关财会方面的法令、法规、规章、准则等。管帐人员要熟练地运用管帐方针和处理办法对本单位的经济活动进行记载、核算、猜测、剖析、操控，使本单位的经济活动处于最佳的运转状况，就要学习管帐法、税法、公司法、证券法、企业管帐准则、企业财政准则、管帐根底作业规范等等，把握财政管帐根本原理、如记帐程序、记帐规矩、珠算、财政管帐根底常识、财政管帐剖析及财政管帐电算化运用常识等。（2）相关的经济处理常识。管帐人员应当把握的经济处理常识包含：与管帐作业密切相关的经济处理学，如财政处理学、财政学、金融学、审计学、统计学，还有一些相关的经济处理常识，如部分经济学、商场处理学、经济运筹学、体系工程学等。（3）其他常识。如管帐人员要正确反映自己的定见就有必要把握必定的写作水平，要想担任外资企业的管帐作业，还要把握必定的外语等。管帐从业资历证书，又称作“管帐证”，依照1990年财政部拟定的《管帐证处理办法（试行）》规矩，全民所有制企业、事业单位、国家机关、社会团体的管帐人员实施管帐证处理准则；管帐人员有必要凭据上岗，未获得管帐证的管帐人员，不得独立担任管帐岗位作业；管帐证的颁布采纳查核和考试相结合的办法，不具有管帐人员以上资历和中等专业以上财经专业学历的管帐人员，即便作业多年，也要通过考试，通过查核，才干获得管帐证。管帐证准则已逐渐扩大到城镇团体企业和外资企业。与管帐证准则一起实施的还有管帐专业技术资历考试准则，它是指通过考试获得管帐人员相应专业技术资历并承认其具有担任相应管帐专业职务的一种准则，这项准则1992年在全国规划内全面实施。资历考试按管帐专业职务的设置划分为管帐员、助理管帐师、管帐师资历考试。通过全国共同考试获得管帐专业技术资历的管帐人员，标明已具有担任相应管帐专业职务的水平缓才干。与这两个准则一起进行的，是有方案有安排地对在职管帐人员进行训练，让不具有专业学历的人员体系学习专业常识，获得必要专业学历，使具有必定学历的人员弥补和更新专业常识，进步管帐人员专业本质和事务水平。这次修订管帐法，归纳考虑了我国管帐部队现状和久远开展的需求，提出从事管帐作业的人员，有必要获得管帐从业资历证书，是对从事管帐作业的人员提出了更高的要求，向管帐人员社会化、共同化处理迈出了一大步，也与世界通行的做法更趋共同。不管是国家机关、社会团体、公司、企业或许是事业单位和其他安排，只需设置管帐安排、装备管帐人员，其从事管帐作业的人员，就要按共同的规范、共同的要求，通过共同的考试查核，获得由财政部分共同制发的管帐从业资历证书。一起依据管帐作业的实践岗位的杂乱难易程度的不同、所担任任的不同，对不同层次的管帐人员提出详细的要求，这样就又产生了对不同岗位的管帐作业人员的不同要求，参照管帐法修订曾经的对管帐专业职务任职条件的规矩，大致有以下四类人员及与其对应的相关要求：（1）管帐员。要开始把握财政管帐常识和技术；了解并能依照有关管帐法规和财政管帐准则实行；能背负一个岗位的财政管帐作业；大学专科或中等专业学校结业，在财政管帐作业岗位上见习一年期满。（2）助理管帐师。要把握一般的财政管帐根底理论和专业常识；了解并能正确实行有关的财经方针、方针和财政管帐法规、准则；能背负一个方面或某个重要岗位的财政管帐作业；获得硕士学位，或获得第二学士学位或研究生班结业证书，具有实行助理管帐师职责的才干；大学本科结业；在财政管帐作业岗位上见习一年期满；大学专科结业并担任管帐员职务2年以上；或中等专业学校结业并担任管帐员职务4年以上。（3）管帐师要较体系地把握财政管帐根底理论和专业常识；把握并能正确贯彻实行有关的财经方针、方针和财政管帐法规准则；具有必定的财政管帐作业经验，能背负一个单位或许处理一个区域、一个部分或一个体系某个方面的财政管帐作业；获得博士学位，并具有实行管帐师职责的才干；获得硕士学位并担任助理管帐师职务2年左右；获得第二学士学位或研究生班结业证书，并担任助理管帐师职务2至3年；大学本科或大学专科结业并担任助理管帐师职务4年以上；把握一门外语。（4）高档管帐师。要较体系地把握经济、财政管帐理论和专业常识；具有较高的方针水平缓丰厚的财政管帐作业经验，能背负一个区域、一个部分或一个体系的财政管帐处理作业；获得博士学位并担任管帐师职务2至3年；获得硕士学位、第二学士学位或研究生班结业证书，或大学本科结业并担任管帐师职务5年以上，较熟练地把握一门外语。也便是说，对从事管帐作业的人员的从业资历处理，既有共同的要求，也依据不同的岗位，有不同的从业资历的要求。这种共同的和不同的资历要求，与单位的性质、所有制、规划巨细、营业额多少没有联系，仅仅结合管帐岗位的要求提出的，与所背负职务的不同，承当职责的巨细有必定的联系。
本条第二款依据第一款的准则要求，进一步清晰规矩，对担任单位管帐安排担任人（管帐主管人员）的，除获得管帐从业人员资历证书外，还应当具有管帐师以上专业技术职务资历或许从事管帐作业3年以上。将管帐人员从业资历证书与管帐专业技术职务资历和管帐作业阅历结合起来考虑，实践上是广义的管帐人员从业资历处理的一种办法，既有共同的从业人员资历证书的处理，又有必定的管帐专业技术职务资历和管帐作业阅历的合作处理，是结合我国实践所作出的规矩。
本条第三款清晰规矩，管帐人员的从业资历处理办法由国务院财政部分规矩。国务院财政部分主管我国的财政经济作业，对我国管帐部队的前史和现状也非常了解，由法令规矩管帐人员从业资历处理的准则，详细的规矩由国务院财政部分作出，是既考虑了准则性又照料到了灵活性的要求，使修订后的管帐法更具有可实行性和操作性。
第三十九条管帐人员应当恪守作业道德，进步事务本质，对管帐人员的教育和训练作业应当加强。
【释义】本条是对管帐人员本质要求的规矩。
管帐作业是事务性要求很高，对作业道德要求很高的作业。本法在多处作出了这方面的规矩，比方在设置帐簿、制造管帐凭据、挂号管帐帐簿、进行管帐核算等方面要依法和依据国家共同的管帐准则的规矩，管帐作业人员有管帐监督的权力职责的规矩，管帐人员要依法获得管帐从业资历证书准则等，从不同方面不同视点对管帐人员的作业道德和事务本质提出了法定的要求，国务院及国务院财政主管部分也有一些比较详细的规矩。这一条规矩表现了三层意思：一是管帐人员本身要通过加强学习和世界观人生观的改造，进步道德修养。由于管帐人员每天要与资产打交道，与单位表里的经济事务触摸，在社会主义商场经济条件下，怎么做到在处理管帐事务时不掺杂私念，坚持依法依准则就事，不该办的管帐事务坚决不办，该处理的管帐事务照章处理，年代条件改变了，遵纪守法、照章就事，保护国家、团体和别人的合法利益，这样的好传统好风格不能变。要做到这一点，离不开自我束缚和加强学习，这些尽管归于道德修养和思维领域，但在大多数状况下，也表现必定的经济利益，所以本法是作为对管帐作业人员的一项职责提出来的。二是管帐人员要进步事务本质。本条的有关条调了管帐作业人员要具有相应的资历，了解有关方面的事务常识，这是社会主义商场经济条件下对管帐作业人员的必定要求。管帐人员，不管是长时间在管帐作业岗位作业的老同志，仍是刚参加作业的新同志，都有一个常识不断更新，事务不断深化的问题，所以要留意进步自己的事务本质。当然首要要加强学习，学习各方面的与管帐事务有关的常识，才干进步自己的事务本质。所谓本质，是指一些归纳的与管帐作业有关的才干，比方，现在证券上市、发行、买卖比较常见，股票、债券方面的常识，在企业作业的管帐人员就应该了解起来，又比方，现在社会保险方面的变革不断深化，各类管帐人员就应该盯梢最新方针改变，了解这方面的帐务处理程序和办法。这些都需求加强学习。三是要加强对管帐人员的教育和训练作业。本条所讲的教育，是一个大的概念，既包含思维品德、事务常识等方面的学习、灌注，也包含详细的学习活动，比方远程教育、终生教育、在职教育、院校教育等比较详细的概念。训练也是这样的，是个大概念。包含上岗训练、在岗训练、脱岗训练、单位内部训练和单位外部训练等内容，着眼点依然在于使管帐作业人员进步作业道德水平缓各方面的事务本质。这样就对政府主管部分、管帐所属单位和管帐人员自己提出了要求，每年要有一段时间有要点的有针对性的学习、训练和进步。这既是单位、政府主管部分的职责，也是管帐人员自己的权力和职责。
第四十条因有供给虚伪财政管帐报告，做假帐，躲藏或许成心毁掉管帐凭据、管帐帐簿、财政管帐报告，贪婪，移用公款，职务侵占等与管帐职务有关的违法行为被依法追究刑事职责的人员，不得获得或许从头获得管帐从业资历证书。
除前款规矩的人员外，因违法违纪行为被撤消管帐从业资历证书的人员，自被撤消资历证书之日起五年内，不得从头获得管帐从业资历证书。
【释义】本条是对管帐人员消沉资历的处理规矩。
本条共分两款。第一款的规矩，是对管帐人员运用管帐职务的便当，进行几种特定的违法行为，被依法追究刑事职责之后；法令强制规矩，不得获得或许从头获得管帐从业资历证书。这在法学上一般称作消沉资历。由于管帐作业岗位方针性强、专业性强，触及本单位利益、其他单位利益和国家社会利益，所以法令对作为管帐人员上岗作业必备证件的管帐从业资历证书的获得或从头获得作了较为严厉的规矩。按我国刑法的规矩，犯贪婪罪、移用公款罪、职务侵占罪应负刑事职责。
我国《刑法》第三百八十二条规矩，国家作业人员运用职务上的便当，并吞、盗取、骗得或许以其他办法不合法占有国有资产的，是贪婪罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、公民团体托付处理、运营国有产业的人员，运用职务上的便当，并吞、盗取、骗得或许以其他不合法办法占有国有资产的，以贪婪论。与前两款所列人员勾通，伙同贪婪的，以共犯论处。第三百八十三条规矩，对犯贪婪罪的，依据情节轻重别离处以拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑，也能够并处没收产业。《刑法》第三百八十四条规矩，国家作业人员运用职务上的便当，移用公款归个人运用，进行不合法活动的，或许移用公款数额较大、进行盈利活动的，或许移用公款数额较大、超越3个月未还的，是移用公款罪，处以惩罚。移用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救助款物归个人运用的，从重处分。《刑法》第二百七十一条规矩，公司、企业或许其他单位的人员，运用职务上的便当，将本单位资产不合法占为己有，数额较大的，处以惩罚。国有公司、企业或许其他国有单位中从事公事的人员和国有公司、企业或许其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公事的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规矩科罪处分。《刑法》第二百七十二条规矩，公司、企业或许其他单位的作业人员，运用职务上的便当，移用本单位资金归个人运用或许假贷给别人，数额较大、超越3个月未还的，或许虽未超越3个月，但数额较大、进行盈利活动的，或许进行不合法活动的，处以惩罚。国有公司、企业或许其他国有单位中从事公事的人员和国有公司、企业或许国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公事的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规矩科罪处分。《刑法》第二百七十三条规矩，移用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救助款物，情节严峻，致使国家和公民群众利益遭受严峻危害的，对直接职责人员，处以惩罚。以上介绍了本条所引《刑法》中有关的三种罪名的违法和惩罚的规矩，从主体上看，从事管帐作业的人员都可归入。从片面上看，都有违法的成心。从客体上看，都侵害了国家或单位的产业权。从客观上看，都是运用了职务上的便当。
依据本条第一款的规矩，结合上述管帐违法的特色，列出几种详细的管帐行为，构成违法的，清晰规矩不得获得或许从头获得管帐从业资历证书。也便是制止从事管帐作业，制止准入的意思。从管帐行为表现上首要归结为三种行为：一是供给虚伪财政管帐报告。是指任何采纳假造、变造或许其他不合法办法编制的不实在、不精确、不完好的财政管帐报告。供给是指依法向政府有关部分如税务部分、证券监管部分、审计部分等供给或许依法向社会公众供给等景象。二是做假帐。做假帐是个比较杂乱的问题。包含以假造、变造管帐凭据、管帐帐簿和管帐报表的办法进行管帐核算、记帐结帐或填制管帐报表。所作的管帐核算、记帐结帐和管帐报表是不实在、不精确和不完好的。突出表现为一个‘假’字，假数字、假的经济事务、假的资金来往，假的帐簿、假核算和假的财政管帐报告。三是躲藏或许成心毁掉管帐凭据、管帐帐簿和财政管帐报告。躲藏是指以各种办法隐秘、躲藏该人帐的经济事务、资金来往的管帐凭据、管帐帐簿和在管帐数据上作虚伪记载，到达隐秘事实诈骗别人的意图。成心毁掉是指以水浸、火烧、化学处理、机器破坏或核算机程序处理等办法，使记载实在事务来往的管帐凭据、管帐帐簿和财政管帐报告部分或许悉数从物质形状上不再存在。管帐人员通过这样三种办法，运用职务之便，又到达了上述三种违法的要件，而且被依法追究刑事职责，不得获得或许从头获得管帐从业资历证书。
本条第二款的规矩与第一款有弥补递进联系。即前款规矩以外的人员，因违法、违纪行为，被撤消管帐从业资历证书在5年之内不得从头获得管帐从业资历证书。所谓违法行为是指违背法令、法规和政府规章的规矩的行为。违纪行为是指违背国家财经纪律的行为。对违纪行为，能够参照1996年财政部、人事部关于对违背国家财经纪律的管帐人员免除专业技术职务等有关问题告诉的规矩。管帐专业技术人员严峻违背国家财经法规和《管帐专业职务试行法令》等有关规矩，有下列景象之一的，由聘任单位免除其管帐专业技术职务，由发证安排回收其管帐专业职务聘书及管帐专业技术资历证书，撤销其管帐专业技术资历，核发管帐证的安排一起回收其管帐证：（1）对本单位严峻违背财经纪律的行为，听之任之，知情不举，形成严峻后果的；（2）自动为本单位违背财经纪律的活动出谋划策，通同作弊，情节严峻的；（3）阻遏政府有关部分依法进行查看，回绝、躲藏、谎称或不照实供给管帐凭据、管帐报表和其他管帐材料，情节严峻的；（4）缺少作业道德和根本事务本质，对单位帐目紊乱或严峻违纪行为负有首要职责的。由于违法行为和违纪行为被撤消管帐从业资历证书的，自被撤消资历证书之日起5年内，本款规矩，不得从头获得管帐从业资历证书。
第四十一条管帐人员调集作业或离任，有必要与接收人员办清交代手续。
一般管帐人员处理交代手续，由管帐安排担任人（管帐主管人员）监交；管帐安排担任人（管帐主管人员）处理交代手续，由单位担任人监交，必要时主管单位能够派人会同监交。
【释义】本条是对管帐人员处理作业交代手续的规矩。
管帐人员调集作业或许离任时，与接收人员办清交代手续，是管帐人员对作业应尽的职责，也是辨明移送人员和接收人员职责的严峻办法。办妥管帐交代作业，能够使管帐作业前后联接，确保管帐作业接连进行；一起也能够避免帐目不清，财政紊乱，给不法分子以待机而动。本条共分两款，第一款着重管帐人员调离作业岗位时有必要与接收人员办清交代手续。第二款是在交代过程中要有专人担任监交。
处理管帐作业交代手续应留意的事项一般有以下几个方面：
一、在处理移送手续前，有必要将现已受理的经济事务的管帐凭据填制结束；将没有挂号的帐目挂号结束，并在最终一笔余额后加盖印章；收拾好应该移送的各项材料，对未了事项写出书面材料；编制移送的管帐凭据、管帐帐簿、管帐报表、公章、现金、支票簿、文件、材料和其他物品的内容。
二、移送人员要依照移送清册逐项核对点收。而且留意：现金、有价证券要依据帐簿余额进行点交；库存现金、有价证券有必要与帐簿余额共同，不共一起，移送人员要在规矩期限内担任查清处理；管帐凭据、帐簿、报表和其他管帐材料有必要完好无缺，不得遗失，如有缺少，要查清原因，并要在移送清册中加以注明，由移送人员担任；银行存款帐户余额要与银行对帐单核对相符；各种产业物资和债权债务的明细帐户余额，要与总帐有关帐户的余额核对相符；移送人经管的公章和其他什物，有必要交清楚；接办的管帐人员应持续运用移送的帐簿，不得自行另立新帐，以坚持管帐记载的接连性。
三、管帐安排担任人、管帐主管人员移送时，还应将悉数财政管帐作业、严峻的财政收支的遗留问题写成书面材料。
四、交代结束后，交代两边和监交人要在移送清册上签名或盖章，并应在移送清册上注明：单位名称，交代日期，交代两边和监交人的职务、名字，移送清册页数以及需求阐明的问题和定见等。移送清册一般应填制一式三份，交代两边各执一份，存档一份。
本条第二款是讲专人担任监交的问题。分三个层次：（1）一般管帐人员处理交代手续，由管帐安排担任人（管帐主管人员）监交，是单位内部担任人员对一般管帐人员的监交；（2）管帐安排担任人（管帐主管人员）处理交代手续，一般由单位担任人监交，必要时由主管单位派人会同担任人监交；（3）单位担任人与主管单位监交。管帐人员处理作业交代手续，要避免流于方式，确保管帐作业不因人员改变而受影响；确保交代两边在相等的法令位置上享有权力和承当职责，不答应任何一方以大欺小或采纳不合法办法进行要挟。移送清册应当通过监交人员检查人员检查和签名、盖章，作为交代两边清晰职责的证件。主管单位派人会同监交，一般有以下几种状况：所属单位领导不能监交的，如在单位撤并时需求由主管单位派人监交；二是在所属单位领导人不能赶快监交时，需求由主管单位催促监交；三是不宜由所属单位独自监交的，需求由主管单位与所属单位领导人会同监交。